La Commissione Cultura del Parlamento Europeo, in una relazione approvata il 25 febbraio 1999, esprime la convinzione che l’Europa abbia bisogno del “supplemento d’anima” rappresentato dagli artisti e adotta la definizione di “artista” propria dell’UNESCO, e cioè «ogni persona che crea o partecipa con la sua interpretazione alla creazione o al rifacimento di opere d’arte, che ritiene la creazione artistica come un elemento essenziale della sua vita, che contribuisce in tal modo allo sviluppo dell’arte e della cultura, che è riconosciuta in quanto artista indipendentemente dal fatto di essere o no legata ad un vincolo di lavoro o di associazione».
Tale definizione universale ed europea tiene conto delle varie categorie di artisti: i creatori (scrittori, autori di arti plastiche, cineasti, ecc.) e gli artisti interpreti (attori, danzatori, musicisti, ecc.), ai quali devono essere riconosciute una serie di garanzie e tutele che riguardano la fiscalità, la formazione, la sicurezza sociale e la possibilità di studiare e lavorare all’estero. Affinché tali tutele possano ottenere riconoscimento in sede giuridica, s’impone la creazione di un repertorio degli artisti su base europea, in grado di identificare i beneficiari sulla base di criteri di ufficialità e trasparenza: ossia di un Albo Europeo degli Artisti, che provveda ad armonizzare le singole iniziative che sono già in atto in molti paesi dell’Ue.  In attuazione del percorso normativo che dovrà portare alla costituzione dell’Albo Europeo degli Artisti ed alla armonizzazione delle legislazioni nazionali in materia, l’UNS – Unione Nazionale Scrittori e Artisti e artisti promuove, in Italia, la redazione di Albi per ambiti di specialità d’arte, tra cui il presente Albo degli Autori ed Interpreti Audiovisivi e Cinematografici Italiani ed Europei.
       L’Albo è tenuto a cura della Unione Nazionale Scrittori e Artisti con la collaborazione del Sindacato Confederale aderente alla CES (Confederazione Europea dei Sindacati).
Un repertorio degli autori ed interpreti audiovisivi e cinematografici italiani è necessità dovuta all’inserimento dell’Italia nell’universale sistema dell’arte, specificamente nel contesto europeo, nonché al bisogno di fare chiarezza in un settore in cui ha sempre prevalso il giudizio di gusto (e/o di merito) individuale, a volte motivato, troppe volte estemporaneo.
L’obiettivo è quello di fornire un orientamento utile al pubblico, ai fruitori, alle istituzioni pubbliche e private (spesso impegnate a conferire incarichi e ad istituire commissioni di settore), avviando un percorso di rappresentanza sindacale in grado di delineare le funzioni, la qualità ed il profilo di tutti gli autori ed interpreti audiovisivi e cinematografici partecipi del sistema dell’arte, a prescindere dalla loro iscrizione alle associazioni di categoria.
      L’Albo degli Autori ed Interpreti Audiovisivi e Cinematografici Italiani ed Europei viene redatto, a cura dell’UNS, provvedendo ad includere:
– tutti coloro che, viventi, hanno realizzato lavori audiovisivi o cinematografici;
– tutti coloro che lo richiedano secondo il loro miglior giudizio e per ragioni che possono indicare.

L’Albo comprende, inoltre, gli stessi autori ed interpreti distinti per categorie quali:
– progettisti, produttori ed organizzatori di audiovisivi, reti ed eventi
– registi
– soggettisti e/o sceneggiatori;
– dialoghisti;
– didatti dell’audiovisivo;
– scenografi;
– costumisti;
– decoratori;
– arredatori;
– art director;
– fotografi e direttori della fotografia;
– montatori;
– creatori di immagini ed effetti speciali, reali e virtuali;
– attori;
– prestatori dell’immagine;
– doppiatori;
– autori di colonne sonore;
– autori di ambientazioni sonore;
– casting director;
– agenti di spettacolo;
– grafici;
– illustratori;
– creatori di animazione;
– pittori di scena;
– scultori di scena;
– poliartisti  (include gli autori e gli interpreti che si esprimono in più modi).
La distinzione per categorie e l’attribuzione alla specifica sezione vengono determinate su indicazione dello stesso autore/interprete o per il maggior successo ottenuto in una categoria rispetto alle altre.
Completano l’ordinamento degli autori/interpreti audiovisivi e cinematografici:

• l’Elenco degli Autori ed Interpreti Audiovisivi e Cinematografici di Chiara Fama;
• l’Elenco degli Autori ed Interpreti Audiovisivi e Cinematografici d’Eccellenza.

L’Elenco degli Autori ed Interpreti Audiovisivi e Cinematografici di Chiara Fama viene redatto da una Commissione composta da un gruppo di cinque esperti, coadiuvato da un gruppo di undici autori, attori, storici, critici, giornalisti cinematografici, esperti, con funzioni propositive e consultive, che ha il compito di indicare, a suo insindacabile parere, gli autori o interpreti in possesso di almeno otto dei seguenti requisiti:
– età anagrafica (superiore a trenta anni);
– aver conseguito titolo di studio o attestato di partecipazione nei settori specifici (corsi, stages, – tirocinii, apprendistato presso enti pubblici e/o privati);
– anzianità professionale documentabile (superiore a dieci anni);
– numero di lavori effettuati (almeno tre esperienze rilevanti);
– numero di recensioni di critici cinematografici noti (almeno tre diversi);
– numero di opere con distribuzione internazionale, nazionale, regionale o broadcast (almeno tre);
– numero di partecipazioni presso manifestazioni qualificate (almeno tre);
– essere iscritto alla SIAE (Società Italiana degli Autori ed Editori);
– essere iscritto all’ENPALS (Ente Nazionale di Previdenza Assistenza Lavoratori Spettacolo);
– aver partecipato ad almeno due delle manifestazioni censite dall’ANICA, dall’ETI, dalle case del
  cinema e dalle analoghe organizzazioni europee;
– essere, o essere stato, membro di giuria di una delle manifestazioni indicate al punto 10;
– essere, o essere stato, membro di commissione ministeriale, europea o internazionale, per
  occorrenze audiovisive o cinematografiche;
– aver partecipato a progetti europei o plurinazionali;
– avere o avere avuto incarichi di rilievo negli enti pubblici e privati che si occupano di spettacolo.

La Commissione potrà inoltre indicare, a suo insindacabile parere, gli autori/interpreti che ritenesse meritevoli d’essere inseriti nell’Elenco degli Autori ed Interpreti Audiovisivi e Cinematografici di Chiara Fama, motivandone le ragioni per iscritto.
L’Elenco degli Autori ed Interpreti Audiovisivi e Cinematografici d’Eccellenza (il cui inserimento è conferito con valore equiparato alla laurea “honoris causa”) viene redatto dalla Commissione anzidetta, inserendo a suo insindacabile parere:
– gli autori o interpreti che ritenesse idonei, motivandone le ragioni per iscritto
– gli autori o interpreti in possesso dei seguenti requisiti:
1. almeno dieci dei requisiti necessari per l’ottenimento della “chiara fama”;
2. età anagrafica (superiore a sessanta anni);
3. anzianità di professione (superiore a trenta anni).

Coloro i quali (persone fisiche o giuridiche) volessero indicare un autore meritevole d’essere inserito nell’Elenco degli Autori ed Interpreti Audiovisivi e Cinematografici d’Eccellenza, potranno far pervenire alla Commissione le loro segnalazioni accompagnate da una motivazione circostanziata della proposta. L’Albo degli Autori ed Interpreti Audiovisivi e Cinematografici Italiani ed Europei ha valore di riferimento:
– per documentare l’attività artistico-professionale svolta;
– per rappresentanze presso manifestazioni nazionali, europee ed estere;
– per documentare requisiti ai fini dell’attribuzione di incarichi pubblici e privati di settore;
– per documentare requisiti in sede di nomine in commissioni istituite da enti pubblici e privati di
  settore, sia nelle sedi europee che in quelle italiane nazionali, nonché presso gli enti locali a livello
  regionale, provinciale e comunale;
– per la definizione di qualità relativa all’assegnazione di premi;
– per la definizione di qualità d’obbligo in sede professionale e di docenza.

L’UNSA, Unione Nazionale Scrittori e Artisti, per meglio organizzare l’Albo ed uniformare le notizie da inserire, mette a disposizione degli artisti interessati un’apposita scheda di iscrizione.